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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托  育
机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资
水平、内外环境、 照护内  容
等 ，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。